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深化應(yīng)急管理行政執(zhí)法體制改革,是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。莒南縣應(yīng)急管理局不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法新舉措,通過規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法水平,護(hù)航了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
聚焦提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員定期輪訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法培訓(xùn)“全覆蓋”,持續(xù)開展“學(xué)習(xí)交流上講臺(tái)”活動(dòng)。梳理整合了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管及地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)和防震減災(zāi)等方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職能,由單一安全生產(chǎn)執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合行政執(zhí)法。
嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合。采用“告知、體檢、處罰”“三步走”執(zhí)法模式。提前下發(fā)執(zhí)法檢查通知,督促企業(yè)自查自改;邀請(qǐng)專家主動(dòng)上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步排查治理事故隱患;嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)仍存在相關(guān)違法違規(guī)行為和重大事故隱患的,嚴(yán)處重罰。嚴(yán)格審核安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為線索能否立案,對(duì)立案查處的違法違規(guī)行為作出決定前執(zhí)行法制審核,確保行政處罰合法合規(guī)。
提升執(zhí)法分析精度。每月對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判,形成分析報(bào)告,根據(jù)分析報(bào)告找到重點(diǎn)企業(yè)安全管理問題,明確問題導(dǎo)向,推動(dòng)防控先行,做到精準(zhǔn)監(jiān)管和高效執(zhí)法。(莒南縣應(yīng)急管理局馬玲)